公务员考试降温显示

作者:教育咨询

  改善基层公务员[微博]的待遇,首先应该打破行政级别与薪酬挂钩的现状,真正做到多劳多得、按劳分配。

  近日,人力资源和社会保障部举行新闻发布会,回应公务员报考遇冷,称地方公务员报名人数同比减少了36.09万人。对此,有媒体分析说:公务员考试降温显示,中央颁布的“八项规定”以及一系列的反腐行动开始在公务员群体中显现其“药性”。

  一段时间以来,公务员考试都呈现出过热的态势,一些热门岗位甚至“千里挑一”。究其原因,既因为公务员工作收入稳定、退休金较高,也和一些显性或隐性的福利保障相关。随着公费医疗逐步取消,养老金并轨制呼声渐高,以及“权力进笼”、灰色空间越来越小,国考降温可以说是预料中的事情。

  在法治中国的进程中,规范公务员的权力、行为以及待遇是题中应有之义,但“规范”也并不等于一刀切地降低。面对国考骤然降温以及基层公务员的诸多抱怨,我们也不可等闲视之。毕竟,国家机关、社会秩序的正常运转,以及改革的进一步深化,都需要诸多公务员的工作以及支持。

  所以,公众以及舆论应该更客观、更理性地分析公务员待遇问题。总的来说,公务员队伍当中的绝大多数人是普通的基层工作者,他们的生存状态并不理想,他们的抱怨并非“矫情”。

  正如《瞭望》所报道的那样,因为工资收入和行政级别挂钩,所以很多基层公务员的薪酬并不高,而且多年来没有上涨,与此同时,诸多令人垂涎的福利待遇也和他们绝缘。再加上基层公务员往往处在第一线,属于“窗口单位”,和公众直接打交道,因而工作繁杂,琐事缠身。

  改善基层公务员的待遇,首先应该打破行政级别与薪酬挂钩的现状,真正做到多劳多得、按劳分配。如果基层公务员的收入过低,他们往往会去寻找兼职机会或者做些小生意,这样也就难以安心本职工作。公务员涨薪,必须科学调研、公开公正,不能再次变成“赢者通吃”,而是要真正做到“损有余而补不足”。尤其需要注意的是,一些冷门、大家不爱去的岗位和贫困艰苦地区,在待遇上更要倾斜,从而确保公平。

  此外,解决基层公务员的问题又不仅仅是多发几个钱那么简单,还要改变评价、晋升制度,实现“能者上、庸者退”的机制,改变基层公务员晋升空间相对狭窄的情况,从而激发整个队伍的内在活力。

  因为基层公务员的压力还来源于一些“非工作因素”,所以改变机关单位的工作作风也是改善基层公务员境况的重要因素。网上有公务员抱怨说,局长办公室的灯亮着,处长办公室的灯就不能关,科长、科员就得干耗着。其实据笔者所知,更可怕的是白天工作时间局长外出开会或“不知所踪”,快下班才来到机关,然后就待着不走。这样一来,基层公务员即便忙了一天、工作做完了也不能下班。所以,让基层公务员从潜规则、官僚风气当中解脱出来,从意义不大的“文山会海”当中脱身,也是改革的要素之一。

  总之,基层公务员的境遇需要关注,只有让整个公务员队伍更有活力,更精干、高效、廉洁,才能够更有力地把各个领域的改革全力推向深入。庞岚

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