可拒载残疾人

作者:教育咨询

  热点概述

  民间公益组织衡平机构发布了国内首个《残疾人乘机状况调查报告》。报告显示,全国24家航空公司普遍以未提前告知、未提供相关医疗证明等拒载残疾人。过半航空公司还称,如果残疾人引起其他乘客不适或反感时,可拒载残疾人。(11月2日京华时报(微博))

  相关评论

  @调查报告的执笔人之一刘潇虎对记者说:“希望能够落实残疾人保障法第六条的规定,即制定法律、法规、规章和公共政策,对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题,应当听取残疾人和残疾人组织的意见。”[1]

  @广东省深圳市的一家调查机构发布了《残疾人乘机状况调查报告》。调查报告的主执笔人郭彬说:“残疾人保障法第七章专门强调了无障碍环境的建设,各级法规也对残疾人出行作出保障性规定。希望有关部门能完善相关法律法规,提高服务意识。做到无障碍环境、无障碍设计、无障碍意识三者齐备,真正落实残疾人平等出行权。”[2]

  [1] 来源:法制网《航空公司拒载理由有违残疾人保障法》

  [2] 来源:法制网《航空公司拒载理由有违残疾人保障法》

  模拟题

  全国24家航空公司普遍以未提前告知、未提供相关医疗证明等拒载残疾人。过半航空公司还称,如果残疾人引起其他乘客不适或反感时,可拒载残疾人。针对这一现象请谈谈你的看法。

  参考解析

  残疾人的生存空间除非因特定原因受限外,不应与普通人有任何的区别。相反,作为现代文明社会,在各个环节上还有义务考虑和照顾残疾人的关切。这可以说是现代文明社会的一个进步。而看到这样的报道,让我们不禁要拷问现代文明哪里去了?我认为,之所以出现这样让我们痛心的事件,其根本原因有如下几点:

  第一,暴露了民航业的视法律法规于不顾。虽然政府有关部门制定的有《残疾人航空运输办法(试行)》,但是,在绝大多数民航企业难以得到贯彻执行,企业拒不执行行业法规,而监管部门又没有对其进行必要的监管,才致使现在很多企业有法不依。   

  第二,暴露了政府主管部门监管责任缺失。尽管机构健全,机制完善,管理人员到位,拒载残疾人的案例频频发生却鲜见各监管部门出面阻止。这显然是监管责任缺失,助长了民航企业我行我素,大胆大妄为。

  第三,暴露了民航业的不当作风。有句流传很广的名言:顾客就是上帝。可惜的是残疾人作为上帝的组成部分,在民航企业非但没有得到特殊服务和照顾,相反,还频频被拒绝在安检之外,甚至连购买机票的权力都没有。拒载,暴露出来的是民航业仍然官味儿十足,官僚作风仍就根深蒂固。

  因此,针对这个问题,我们必要要把其视为一个重点问题,予以解决。

  第一,对民航业进行必要的法律约束,对于个别企业有法不依、执法不严的问题,加大其惩处力度,增加其违法成本。

  第二,对民航业要加大监督力度,采取多种多样的监督方式,如政府监督、舆论监督、人民群众的监督、媒体监督等多种方式,以保证其能够转变职能,履行其自身的服务责任。

  第三,民航业应转变作风,树立正确的服务意识和服务理念。顾客就是上帝,顾客不应分尊卑贵贱,都应该一视同仁,在这里没有特权、只有平等,尤其是应该对弱势群体给予照顾,只有这样,才能维护社会的公平与正义。

  最后,我认为,残疾人也是我们社会的一员,他们也有和我们享有同等待遇的权利,社会也有义务给予一些必要的帮助和照顾。同时,国家有明确的残疾人权益保障的法律法规,必须全社会共同遵守。只有这样,才能给予残疾人一个公平的生存环境。

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