其中五成表示需要进用两岸事务专业人才

作者:教育咨询

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▲台公务员[微博]考试增设了大陆内容试题

台海网1月31日讯(海峡导报记者 张燕娟) 日前,台湾媒体报道,两岸交流日益密切,台当局机关却出现两岸专业人才短缺的窘境。按台“考选部”委托台湾政法学会进行调查研究,台湾公务体系受访机关超过七成表达有处理两岸事务业务的需求,其中五成表示需要进用两岸事务专业人才。而导报记者采访的台学者和官员表示,大陆功课真的是台湾公务员急需恶补的课程。

根源在以“冷战思维”看大陆

提到这个话题,常年积极促进两岸青年交往的郑又平教授说,台湾公务员体系对大陆的了解,应该是全面不及格的!郑又平在台北大学开设大中华经济圈课程,面向本科、硕士招生,也开设台湾公务员在职硕士进修班。这让郑又平对台湾公务员的“大陆观”,有最直接深入的了解。

长期以来,在台湾传统教育体制里,“大陆”、“两岸”曾是禁忌词汇,学生对大陆政治、经济体系的认识,一直很缺乏,更不要说更新资讯。郑又平认为,原因在于从李登辉、陈水扁时代开始,对大陆长期封闭、敌对的“冷战思维”使然,后来随着两岸交流的开展,这种思维最先在民间被突破,但在公务员体系中,由于限制多、交流少,这种思维所带来的影响依然存在。上一个世代的公务员,现在已经成长为中高阶领导,都是各单位的主事者,但他们还停留在“冷战思维”,“自然还是不接触,不了解”。

郑又平指出,过去台湾公务员体系对于大陆是“匪情”研究,后来才逐渐变成中国大陆研究,但即便这样,“了解大陆”也被认为是属于极少数对口部门的技能。郑又平介绍,他教过的台湾公务员超过千名,可其中对大陆有了解的,绝对是凤毛麟角。

对大陆发展普遍“无感”

据悉,目前在台湾公务体系,由于安全的缘故,基本上屏蔽了大陆网站。台湾公务员在办公期间,尤其在台湾“政府”单位的电脑上,无法透过网络获得大陆的讯息,没办法直接进入大陆网站。这一点,导报记者有深刻的体会。因为采访的缘故,导报记者需要经常与台湾方面联络,但发给台湾各级 “政府”相关联系人的邮件,经常会被退回来,需要再三发送,这给工作带来极大不便,后来导报记者习惯性要求台湾采访对象除了单位邮箱之外,再留一个商用邮箱,以备不时之需。

对于这点,郑又平教授强调,互联网时代,因为网络的屏蔽,直接造成台湾公务员缺乏了解大陆的主要渠道,所以,台湾公务体系的人员,不了解中国大陆、不认识中国大陆是主流。“现在大部分台湾民众,都能直接间接感知到大陆快速发展,但台湾公务员却对此相对‘无感’,他们是台湾社会相对特殊的一个族群。”

郑又平举例,作为与大陆打交道的陆委会主委王郁琦,因认不全大陆主要领导人,而被民进党“立委”刁难,并被媒体奚落。按照郑又平的经验,他所教过的公务员在职进修的硕士班,绝大部分不认识中国大陆的领导人,更不用提其他“全国人大[微博]”、“全国政协”等相关基础政经知识。

转变:从公务员考试开始

和台湾民间、企业界人士可以动辄跨海到大陆交流、访问、投资不同,台湾公务人员到大陆,有严格的流程规定。他们即便是私人行程到大陆,也必须报备,有些单位还必须提前申请,待上级核准才能成行。“位阶越高,去大陆越不方便,”台湾南部一位港务部门负责人张先生向导报记者透露。张先生所在的部门与大陆打交道已经有十年,但他仅到过大陆两次,一次因公,一次来探亲。

张先生说:“从六七年前开始,就几乎天天和大陆同行交流,但都是隔空对话。”而大陆方面与张先生对口的单位,已经派出五轮基层业务学习队伍到台湾实地学习。张先生介绍,作为公务机构的代表,他们身上花的每一分钱都要被“立法院”审核通过,而有时候和大陆相关的费用,更是会被用放大镜来检视。张先生的同仁就常常本着“多一事不如少一事”的心理,都不会主动去申请,而且都“不喜欢公派赴大陆”。

不久前,台湾公务员考试首次增设了大陆内容试题,但后来发现考题出现了低级错误,引起舆论一片哗然。郑又平对此指出,虽是出了错的试题,但这是一个信号,表明主事者开始意识到必须补足公务体系的“大陆课程”,这会是一个转变的开始。

此外,郑又平还看到一个很有希望的趋势。在最近三四年,两岸关系发生了结构性的转变,一些比较低位阶的年轻公务员,较多透过私人方式到大陆短期旅行,结交大陆朋友,透过多元渠道去直接了解大陆,更新大陆资讯。“这也是一个很好的开始。”

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